徐紹史強調:把新機制作為破解“兩難”的利劍 返 回

 

 來源: 中國國土資源報
 

    在全國國土資源廳局長座談會上,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史強調,要以現實和挑戰倒逼探索創新提速,以實踐的觀點、發展的眼光和科學的態度持續構建保障和促進科學發展新機制,把新機制作為破解保障發展、保護資源“兩難”命題的一把利劍。

    徐紹史指出,近幾年,國土資源系統銳意探索創新、持續開拓進取,取得了很大成效。然而,國土資源管理工作辦法不夠多、措施不夠實、統籌保障發展和保護資源的能力不夠強等問題仍然比較突出。究其原因,主要是保障和促進科學發展的新機制還不夠健全和完善。國土資源系統要完善新機制,爭取牢牢把握主動權。

    徐紹史強調,要堅持開放、動態地構建新機制。新機制是一個開放的系統,其內涵和外延、內容和形式要不斷發展和豐富。一要加強調研,開闊思路。在實踐中充實新機制,從多方面、多層次、多角度分析問題,掌握并解決中央明確要求和人民群眾所關心的國土資源管理難題。二要更新觀念,解放思想,轉變管理方式。解放思想應更多指向人們習以為常、輕車熟路的思維定式、路徑依賴和制度束縛。三要持續探索創新,趟出一條新路。堅持積極主動服務、嚴格規范管理,把制度創新作為探索創新的著力點,針對土地、礦產、海洋、測繪管理中的規劃計劃管控、審批改革、批后監管、農村土地管理制度改革、礦業權市場建設等難點持續總結、規范、提煉,形成制度性成果。

    徐紹史要求,要以新機制的核心要求推動國土資源管理工作。新機制的核心要求就是增強國土資源工作與經濟社會發展的適應性,既遵循客觀規律進行管理,又要積極利用國土資源管理促進資源利用方式的轉變和經濟發展方式的轉變。要超前謀劃、把握規律、研判形勢,盡快轉變管理理念、管理方式,樹立新型資源管理模式。土地和礦產管理要從單純的數量管理走向數量、質量、生態綜合管理,從單純的資源管理走向資源、資產、資本三位一體的綜合管理,從單純滿足需求走向供給和需求雙向調節的差別化管理,通過轉變資源管理方式帶動資源利用方式的轉變,從資源投入拉動經濟社會發展轉變為通過提高資源利用效率拉動。要爭取地方黨委、政府和有關部門的理解和支持,堅持信息公開和社會監督,要強化制度安排,通過利益格局的調整強化國土資源管理工作。

 

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